科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。党的二十大报告强调,要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,统筹推进教育科学技术人才体制机制一体改革,健全新型制,提升国家创新体系整体效能。
2018年以来,辽宁省坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以高水平发展为主线,深化产教融合、科教融汇,畅通教育、科技、人才的良性循环,着力培养一批具备实际操作能力和创新应用能力的应用型人才,助推新质生产力发展,为加快辽宁全面振兴新突破提供强有力的基础性、先导性、战略性支撑。
习强调,要坚持以科学技术创新需求为牵引,优化高等学校学科设置,创新人才教育培训模式,切实提高人才自主培养水平和质量。
辽宁聚焦所需,推动各类人才教育培训规模逐步扩大、培养结构一直在优化、培养质量不断提升。
优化学科专业结构。辽宁健全“调、停、转、增”专业动态调整机制,建立急需学科清单,发布鼓励发展和暂缓增设专业名单。2018年以来,辽宁在人工智能、新能源材料与技术等前沿和交叉学科领域自主备案目录外二级学科262个、交叉学科35个;拥有中国医科大学妇产科学基础、辽宁中医药大学中医人工智能科学与技术、沈阳农业大学作物基因组与种质资源、沈阳航空航天大学通用航空飞行器设计与制造、沈阳建筑大学建筑遗产保护与景观设计等91个“人无我有”的特色学科;大连理工大学、东北大学获批学位授权自主审核单位,全省博士学位授予单位和授权点分别由18个、157个增至20个、186个,硕士学位授予单位和授权点分别由35个、618个增至37个、713个,新增数字化的经济、智能制造工程、精细化工等本科专业444个,撤销186个;累计培养博士生1.5万人、硕士生22.1万人、本科生103.8万人、专科生69.7万人。
打造高校引才聚才强磁场。辽宁支持高校对优秀人才实行破格申报职称,着力做大人才“蓄水池”。2023年,全省高校新引进博士和高级职称人才2525人,其中从省外引进679人;实施国外智力引进计划,省内7所高校建设国家级外国专家项目27个,引进俄美乌日意等10个国家专家团队38个,聘请国家级院士、学术骨干、青年人才130余人;加大高层次国际化人才联合培养力度,实施中外双导师联合培养研究生项目,获批779个研究生计划。
组织校企共育卓越工匠。辽宁服务区域产业高技术技能人才需求,实施“兴辽未来工匠”培育工程;面向辽宁重点企业一线优秀员工,采用“资格推荐+文化考试+技能考核”遴选方式,通过以师带徒、工匠传承、送教到岗、多方拜师,修素养、厚基础、强技术、锻绝活;遴选27个培育基地,开展校企协同育人,为辽宁全面振兴实现新突破储备一批大国工匠、能工巧匠。目前,全省已培育“匠苗”190名。
加强农村实用人才教育培训。辽宁服务县域重点产业人才需求,依托县级职教中心,组织高职院校与县域重点企业共建15个乡村振兴学院,开展五年一贯制学历教育和高素质农民培训;通过市域定向招生、县域定向就业、产教资源精准对接,为县域经济培养“留得住、用得上、下得去”的高素质技术技能人才;开展人才教育培训,组织高校开展乡村产业振兴带头人“头雁”项目,开展“耕耘者”振兴计划培训15期,培训农民合作社带头人、家庭农场主、村“两委”干部、县乡农经主管人员、乡镇领导干部等1220人,围绕土地整地、播种方式、水稻育苗、大豆提产能、直播带货等开展农民素质提升培训,培训学员7.4万人次;推进农科教协同攻关,联合实施合作项目20余项,荣获科研成果奖励10余项。“辽河平原区褐土防蚀保墒培肥与产能协同提升关键技术和示范”项目,在阜蒙县、建平县等地建立万亩示范区,为黑土地保护与利用提供区域样板;北粳143水稻新品种具有早熟、抗稻瘟病、优质、高产等特点,在适宜区域内亩产达640—680公斤,为维护粮食安全提供有力支撑。
习强调,深化产教融合、校企合作,深入推动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
辽宁围绕“一圈一带两区”重点产业需求,持续深化校地校企合作,依托行业特色型大学,联合企业强化协同创新、协同攻关。
推动职业教育产教资源精准对接。辽宁服务省内“老字号”“原字号”“新字号”产业体系调整和大国重器建设,组建石油化学工业、机器人、船舶、航空等10个行业产教融合共同体,依托国家、省级产业园区组建20个市域产教联合体,共建校企实习实训基地555个,617家成员单位对接项目3000余项;支持职业院校与产业园区、领军企业共建共管兴辽产业学院,实施涵盖现代农业、装备制造等重点产业领域的校企合作项目。
推动高等教育与重点产业集群联动发展。辽宁服务区域产业高质量发展急需,组织行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校建设现代产业学院,校企共建人机一体化智能系统、机器人、人工智能、文旅等省级现代产业学院181个,开发实习实训岗位2.5万个,建立实验室438个,联合培养毕业生6万余人,解决企业技术问题1266个,推出新产品529个;加强研究生知识理论创新与实践应用创造新兴事物的能力培养,与科研院所、行业产业有关企业和事业单位、社会组织等共同建立省级研究生联合培养示范基地567个。
推动职业教育“随企出海”。辽宁深度融入共建“一带一路”,推动辽宁“职教出海”,召开“一带一路”国际职业教育改革发展研讨会,13个国家共同发起并签署《沈阳协议》,提升辽宁率先制定的高等职业教育专业认证标准的国际认可度;坚持“教随产出、校企同行”,在俄罗斯、加纳、老挝等14个国家建设15个“墨子工坊”海外职业教育产业学院,应对“走出去”企业海外用工荒。辽宁建筑职业学院成为中国—东盟职业教育联合会首批成员单位,建成1200余平方米的鲁班工坊国际教学中心,搭建完成鲁班工坊线上教学直播平台,线所高职院校与阿尔巴尼亚、泰国等开展境外合作办学,累计境外培养培训近万人次。
习强调,要以科学技术创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。
辽宁充分的发挥科教资源丰富、创新资源聚集优势,以国家战略需求和区域经济社会持续健康发展为导向,以前沿科技发展为引领,以高校学科优势为基础,开展重大重点项目攻关,在关键领域和前沿技术方面取得新突破。
高水平建设科学技术创新平台。辽宁高校重组新建全国重点实验室6个,国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心均位居全国前列;聚焦智能化工与新能源材料、高端装备制造与新材料、智能计算与数字化转型等前沿重点科技领域,举办国际产学研用合作会议,中外高校、科研院所、企业签署合作协议,助力加快建设现代化产业体系。
高标准启动辽宁高等研究院建设。辽宁聚焦省内4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设需求,按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的建设思路,首批建设先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料3个分院;由企业提出真问题,列出关键核心技术和项目清单,由政府遴选真课题,凝练一批基础研究、应用研究、技术开发重大关键科技攻关项目,形成动态调整的产业需求项目库;通过“揭榜挂帅”“赛马制”“委托制”“项目经理人制”等,组建科技攻关团队,申报招生计划,开展招生录取;师生入院后进项目、进企业,高研院与高校、企业签订合同,明确各方责权利,联合开展项目攻关、攻克关键核心技术、自主培养拔尖人才,实现重大科学技术成果和高层次人才“双产出”。
推动校企协同攻关与成果转化。辽宁发布《2023年辽宁省首批产业技术创新重点攻关任务“揭榜挂帅”工作指南》,支持高校牵头、参与组建省级以上制造业创新中心12个,承担关键技术、工艺及核心装备攻关项目14个,编制区域标准7项,汇聚产业链上下游各类创新资源合力攻关;连续两年开展辽宁“校企协同科学技术创新伙伴行动”,2023年,全省百所高校对接企业1293家,科技成果省内转化4568项,转化合同金额18.67亿元,与2018年相比分别增加1557项、8.95亿元,服务支撑产业高水平质量的发展和企业核心竞争力提升的水平明显提升。其中,中国医科大学的“即用液态口服胃超声显影剂”单项转化金额4800万元,解决了国内外胃超声研究领域技术瓶颈,有望成为大规模体检初筛胃癌的重要手段。(通讯员 杨爽)
国家级高层次人才由2018年的282人增长到2023年的412人,提升46.1%
组建石油化学工业、机器人、船舶、航空等10个行业产教融合共同体,依托国家、省级产业园区组建20个市域产教联合体,共建校企实习实训基地555个,617家成员单位对接项目3000余项
校企共建人机一体化智能系统、机器人、人工智能、文旅等省级现代产业学院181个,开发实习实训岗位2.5万个,建立实验室438个,联合培养毕业生6万余人,解决企业技术问题1266个,推出新产品529个
2023年,全省百所高校对接企业1293家,科技成果省内转化4568项,转化合同金额18.67亿元,与2018年相比分别增加1557项、8.95亿元,服务支撑产业高水平质量的发展和企业核心竞争力提升的水平明显提升